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国家开发银行市场与产业分析局局长王大用介绍,为扶植中国中小企业的发展,国家开发银行正在酝酿一个计划。在该计划中,国家开发银行将通过发行金融债券筹集资金,并将资金放贷于中小城市的商业银行,再由这些小型商业银行为中小企业提供贷款。该计划已经上报央行有关部门,正在审批过程中。
专家指出,近年来,各大商业银行的存差不断扩大。这笔数额巨大的资金闲置,不仅造成了中国有限资源的浪费,加大了国有商业银行的经营难度,而且严重扭曲了国债市场的利率。而与国有商业银行资金充裕相对的是中小银行头寸匮乏,中小企业资金严重短缺。因此,国家开发银行的上述设计,不失为“一石三鸟”的良策。它一方面,金融债卷的发行可以加大国有商业银行的资金出口,缓解国债市场供不应求的矛盾;另一方面,它在没有增加银行经营风险的前提下,在资金余缺之间搭起了一道资金融通的桥梁;更重要的是,这一设计对中国中小企业的发展将形成有力的支持。
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