贷款担保  

 


王治国
:民营科技企业急需金融支持


中华工商时报    

 


  尽管政府有关部门为启动民间资本支持民营经济,特别是科技型企业的发展做了许多努力,出台了一批相关规定、办法。然而,由于金融理论和人们思想认识及具体政策上的障碍,在实际中仍有重重困难。主要是:

    1、贷款难

  民营企业融投资难,私营企业就更难。据统计,1999年全国私营、个体经济向银行借贷总计为580亿元,而国营银行短期贷款总量为63890亿元,还不到63890亿元的1%,而同期非公经济占GDP总量的15 %左右。而2001年增加贷款15000亿元,70%用在国有企业,股市运作资本10000亿元,80%流向国企,民营企业只占3%-5%。1998年以后发行的国债投资2700亿元和26300亿元的投资项目总额绝大部分流向国企。国有银行17500亿元的劣质资源约占银行总储蓄额26%,进行了转移。民科企自1992-2000年,年上缴税金年平均增长率为74.87%。

    2、上市难

  估计民企上市总量不超过8%,只好去买国有企业的壳拉圾,过去因为不规范,相当数量的国企上市公司采取将原装进行"包装""伪装"、"化妆"的办法而上了市。机制又没改变,很快便漏了馅,股民叫苦不迭,只好卖壳给民企。

  有些民营企业为购买这种"壳"而付出了较为沉重的代价。

  去年内地企业在香港上市集资1800亿港元,民企占了一半以上,超过了同期在内地股市集资总额。尽管到海外上市成本很高,费用约占10%左右,有人估计未来两年内地将有300家民企到海外上市。

                3、投资难
 
  民企主要投向劳动密集型与资源密集型的产业。近年来流向教育(民办学校)、体育、卫生约占20%左右。对有些领域仍是难以进入。

  市场准入问题,虽说要公平、公开、公正,但实际却还不能做到。日本的经济产业省选择2000年9-11月间,对7个国家和地区的152项工业产品,33项产业服务,进行了价格比较,结果是与中国大陆相比,日本工业产品贵出2.49倍,产业服务价格贵出8.44倍。中国人力资本仅为日本的1/30。日本东京上市的1143家企业中有一半表示在生产基地今后3年内到中国。他们这样做主要看好中国的民营企业,特别是民营高科技企业。对此,我们国内又该如何呢?

  江泽民总书记5月31日在中共党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话中,在谈到经济建设和经济体制改革时,首先指出:"要以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向的改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为经济发展注入新的活力"。总书记还强调了对基本经济制度要进一步加深认识,明确指出:"逐步消除由于所有制结构不合理对生产力发展造成的羁绊。"

  大力发展民营经济完全符合江泽民总书记"三个代表"重要思想的要求,完全符合中华民族和国家最高利益。对我国社会稳定与进步,对繁荣市场、满足人民多样化需求,对改变人们思想观念,促进两个文明建设,都会产生积极的作用,民营经济将会成为我国社会主义市场经济中的主流经济形式。在此,我恳请政府和金融界的朋友们,要放心、放胆、放宽、放活,大力支持民营企业特别是民营科技型企业的发展。要像过去抓国有企业、集体经济那样抓民营经济,要像今天人们使用、选拔干部不再强调家庭出身那样对待民营经济,消除歧视偏见和不公正的待遇。同时也希望民营企业家们按江总书记的要求,把企业的发展要与国家的发展相结合起来,把个人致富与全体人民共同富裕相结合起来,把遵守市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来。诚实守信,爱国敬业守法,做一名合格的具有中国特色的社会主义事业的建设者。
(作者系全国工商联副主席)

 

 

 
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