企业改制前的六项准备

    
    1、一把手的准备

　　一把手对本企业负总责、负全责。一把手首先要稳定，在思想上、政治上、组织上要稳定,身体健康。一把手要学习政策，高度重视，亲自把关，驾驭全局，创新思路，做群众表率，特别是要知人知情。即：要熟知与改制相关的所有人；要掌握本企业、下属企业单位的全部情况。

　　改制可以说是一把手工程，由一把手挂帅，把握大局，处理难点，构画蓝图，多方协调，身先士卒。

 2、政策文件的准备

　　凡涉及改制的各类政策文件，改制经验、社会保障、职工安置、资产处置、银行债务、法律法规等文件资料，尽可能收集齐全。如：国务院 国办发（2000）59号；北京市政府 京政办发（2001）36号、（2001）49号、（2000）106号、（1998）43号、（1997）50号；京政发（1998）16号；北京市政府令1999年第41号、2001年第91号；市财政局 京财工（1998）658号；市国资局 京国资工（1997）506号；市劳动局 京劳关发（1997）340号；市工商局 京工商发（1998）22号、（2001）69号文件等。

 3、基础资料的准备

　　包括：本企业和主办企业的营业执照；房产证明；原始投资票据；对外投资情况；连续三年财务报表；银行债务及付息；国税、地税交纳；工商年检；经营与非经营资产；其他法人或非法人单位情况；在职职工、农民工、其他合同工或非合同工；离退休职工；病伤残职工；各项统筹保险交纳或欠缴；历年工资总额结余等资料。资料要尽可能齐备，掌握住真实情况。

 4、改制干部的准备

　　要选定、培养一位专职干部。条件是：政治上要可靠，保守秘密，不失原则；要有沟通上下左右关系的“亲和力”；文笔好；熟悉和钻研改制政策；了解本企业的全面情况。

 5、班子成员和职工队伍的准备

　　要掌握领导班子成员和职工队伍的基本状况，特别是思想状况，组织学习政策文件，统一思想，规范运作。对急难热点问题要心中有数。

　　在人的去留问题上，把握时机和火候，以公平公开公正的透明政策，营造优胜劣汰机制，使能人留得住、进得来、用得好。怵人出得去，闲人呆不住。对特殊群体要有基本保障。

　　对改制工作，一把手要上心，班子成员要齐心，中层干部要卖力，全体职工要团结，要信任，要理解。

6、上级主管部门和相关职能部门的准备

    要了解上级主管部门或集团公司对本企业改制方向的要求，服从全系统改制计划安排和资产布局调整。对于本行业经济发展态势，有关职能部门的具体审批要求和有加盟意向的社会法人、自然人等，都需要早作准备。

（张一平　北京市中小企业服务中心负责人）