信用管理  


2002年中国信用建设20件大事


  一 平  

 


1、 2月25日,新疆22家上市公司签订《诚信公约》

  新疆自治区的22家上市公司董事长签订了《诚信公约》,向社会公众公开承诺:遵守职业道德和行业规范,信守对社会公众的承诺,一切以股东的权益为重,一切以公司的利益为重,努力提高运作水平,并接受舆论监督。

2、 3月5日,朱总理强调要切实加强社会信用建设

  朱总理在《政府工作报告》中指出,要"切实加强社会信用建设,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。加快建立企业、中介机构和个人的信用档案,使有不良行为记录者付出代价,名誉扫地,直至绳之以法。"

3、 5月13日,广东汕头网上公布守信"红名单"和失信"黑名单"

  广东省"汕头市信用网"开通,网上公布887家守信企业"红名单"和216家涉及制假售假、废逃金融债务、逃骗套汇、走私贩私、逃税抗税骗税等严重违法违规企业的"黑名单"。营造守信光荣、失信可耻,守信获益、失信失利的企业信用氛围。

4、 5月,上海加强注册会计师信用管理

  上海将注册会计师行业纳入社会信用管理体系,首批纳入信用档案管理的有2500名执业注册会计师和84家会计师事务所。金诚国际信用评估公司建立"注册会计师职业信用登记与评价体系",成为国内率先研究并实际应用的"第三方协助评价"产品。

5、 5月18日,国内第一个信用学术研究机构和第一本信用专业刊物诞生

  中国市场学会信用学术委员会于5月18日正式成立,从事信用专业研究与教学的40名专家成为第一批委员。全国政协委员、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授当选为学术委员会主任,林钧跃研究员为常务副主任,朱荣恩教授为副主任。

  《商业时代o信用专刊》7月出版,吴敬琏、厉以宁、张维迎、胡德平、周晋峰等18位专家学者联手推出12篇信用问题研究论著。

6、 5月27日,北京提出首都中小企业信用担保体系建设的总体思路

  在"中小企业服务日 -- 中小企业服务论坛"上,中共北京市委研究室胡雪峰副处长代表北京市委"信用体系建设课题组"发表演讲,提出建立健全首都中小企业信用担保体系总的思路是,立足当前,着眼未来,遵循"统筹兼顾、分步实施,先易后难、重点突破"的原则,按照"先企业、后个人,先局部、后整体,先担保、后保险"的思路,力争用3至5年时间建立起比较完善的首都中小企业信用担保体系。

7、 6月,上海25家信用中介机构签订"信用公约"

  上海远东、中国诚信证券评估有限公司等25家信用中介机构共同发起签订"全国社会信用中介机构信用公约"。随后,中国诚信证券评估有限公司推出国内首家"会员诚信码"。泰康人寿保险股份有限公司、椰岛股份有限公司等企业获得"诚信码"证书。

8、 6月,四川广元"全民信用观念教育年",取得信用、经济双丰收

  四川省广元市元坝区打造"信用元坝",开展"全民信用观念教育年"活动,以信用环境的治理和改善,使地方经济尝到甜头。金融部门仅上半年就向元坝区增加投资、贴息贷款和扶贫资金1.27亿元,取得信用建设、经济建设双丰收。

9、 6月27日,百家会计师事务所在京联合发出《诚信宣言》八条倡议

  呼吁全国56000位注册会计师、4600家会计师事务所把"诚信执业"作为注册会计师的立身之本、会计师事务所的生存之本、注册会计师行业的发展之本。

10、 6月,福建省政府提出,政府要做信用表率,树立诚信形象,以带动全社会信用建设

  在福建省政府信用体系建设专题会议上,省长习近平强调,"建设信用文化,政府本身首先要做好表率,树立诚信形象"。政府信用建设的重点是转变工作作风,提高工作效率和管理水平,切实解决一些部门和工作人员存在的言而无信、朝令夕改、有法不依、执法不严、以权谋私等失信失范问题。要发挥"裁判员"、"监督员"的作用,努力健全市场法规,规范市场主体行为,通过调配各种资源,推动社会信用体系建设。

11、 8月21日,国家信用体系建设蓝图初现,将出台一个法规、一个系统、一个信用体系建设方案和标准

由中国人民银行牵头,国家经贸委、公安部、国家工商局等十多个部委参加的"全国企业和个人信用专题小组",已完成国家信用体系建设报告《企业与个人信用体系》,将经审核后,由国务院审批。国家信用体系的建设将为中国经济保驾护航,使每年因信用体系缺失造成的5900多亿元经济损失大为减少。

12、 8月,湖北10县市对失信干部动"真格"的

  湖北省嘉鱼、赤壁、松滋、天门、洪湖、云梦等10余个县市1060名基层干部告别失信,践诺归还拖欠多年的贷款本息1600余万元,重建人生诚信档案。赤壁市委决定,将干部本人有没有欠贷失信问题作为先进评定中的"一票否决"。洪湖市将逾期还贷的86名干部向社会公示,167名干部由市法院发出清偿令。

  松滋市委、市政府提出塑造干部"美政"形象,对欠贷干部实行"一限、三停、五不"政策,即:限定还款时间,对不按时还贷的停职、停工、停薪,不提拔、不调动、不涨工资、不晋级、不评先进。                  

13、 8月,北京推出《中关村企业信用报告》

  北京中关村管委会推出《中关村企业信用报告》,自9月1日起实施,适用于北京中关村一园六区的高新技术企业。评定结果分五个级别,认定4家信用服务中介机构,并确定收费指导价格。

  企业信用报告服务属于自愿申请、有偿服务。信用较好的企业率先申请评估并形成"信用企业联盟",有利于提升中关村企业的整体信用。在信用报告体系建立后,企业的基本信用信息可在网上公开查询,对于一些企业的重大失信行为,也将在网上曝光。   

14、 9月13日,山东"信用东营"工程启动

  山东省东营市政府与中国人民银行济南分行联合举办"建设'信用东营'金融研讨会",驻鲁各路银行家聚会东营,政府、银行、企业共商"以信用建设促进东营经济发展"的大计。东营市委提出建设"信用东营"三大工程,重点建立信用担保、评估、支持、保障四大体系,成为山东省创建"金融安全区"的重要组成部分。

15、 9月16日,北京保险界"旗帜鲜明的提倡诚信"

  以"诚信为本,服务创新"为主题的"北京保险优质文明服务月"全面启动,由北京保监办主办,在京13家保险公司分公司(营业部)、北京保险行业协会、北京保险学会共同参加,开展金融诚信考察,加大保险诚信宣传力度,并提出"旗帜鲜明的提倡诚信,旗帜鲜明的反对失信。"

16、 9月19日,北京启动"中小企业信用与融资服务活动"

  为解决中小企业贷款难和建立中小企业信用体系搭建桥梁北京市中小企业服务中心、北京信用管理有限公司主办为期一年的"中小企业信用与融资服务活动",对北京地区10000家中小企业进行信用评价,推出500家守信企业,与24家银行、担保、投资机构合作,为有信用、有潜力、有市场、有效益的中小企业快速解决贷款、担保问题。

  第一个自愿公开申请接受信用评价的企业--北京天好针织厂张树梅厂长和第一个申请贷款、担保支持的企业--北京德士风领带服装有限公司董水荣总经理走上讲台即席发言。

17、 9月19日,树首都诚信形象,立企业百年品牌——首都新闻界组成"媒体支持联盟",全程深度报道"北京中小企业信用与融资服务活动"

  千龙新闻网总裁周科进代表"媒体支持联盟"参与单位在"中小企业信用与融资服务活动"启动大会上发言, 并向社会公布"媒体支持联盟"的"宣言":自愿参与,全程跟进,深度聚焦;公平报道,公正评论,公开采访;统一标识, 见证过程,监督诚信;专业精神,专职记编,专栏报道;互动协作, 百家联盟,同心协力;树首都诚信形象,立企业百年品牌。

18、 9月,我国三所高等院校开设的"信用管理" 专业成为报考热门

  上海财经大学、中国人民大学、首都经济贸易大学自今年起在财政金融系开设"信用管理"专业,考生报考踊跃。上海财经大学正式招生40名,中国人民大学招生18名,首都经贸大学原计划招生30名,报考情况超出预计,后扩招到40名。国内多所院校也积极申请设立"信用管理"专业,以适应金融界、担保界、企业界和政府信用管理部门对信用管理高级专业人才的迫切需求。

  首都经贸大学2003年计划招收"信用管理"专业大本学生40名,其中,北京生源20名、外省市生源20名。

19、 11月19日,朱总理在"第十六届世界会计师大会"上演讲,要求所有会计审计人员"诚信为本"、"不做假帐"

  "我们特别重视会计职业道德建设,加强会计业的监督管理,要求所有会计审计人员必须做到'诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账',恪守独立、客观、公正的原则,不屈从和迎合任何压力与不合理要求,不以职务之便谋取一己私利,不提供虚假会计信息。"

  "最近几年,我们在北京、上海建立了两个国家会计学院,还有一个厦门国家会计学院正在建设之中。我为这三个国家会计学院题写了校训:不做假帐。我希望每一个从国家会计学院毕业的学生都要永远牢记这四个字的校训。"

20、 12月23日,北京自明年1月1日起,公积金购房贷款申请人需先提交《个人信用评估报告》

  凡购买商品房、经济适用房、房改房、集资合作建房及二手房的借款人,向北京市房屋资金管理中心申请公积金贷款或申请贴息贷款时,都要提供《个人信用评估报告》。此报告将根据个人基本信息、信用记录、社会信誉记录及社会特别记录四项内容对个人信用评级。如个人信用等级被评为AAA级的,贷款额度可在可贷金额基础上,上浮30%,担保服务费可优惠5%。  

( 作者为北京市中小企业服务中心主任,首都经贸大学金融系客座教授 )

 

(此文已于2002年12月31日由“千龙新闻网”登载,其他媒体转载)

 

 

 
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